第一章 总则

第一条 为规范意昂5登录（以下简称“后发中心”）货物与服务采购行为5️⃣✩，明确各科室采购权限👩🏼‍💼，提高采购资金使用效益🧑🏻‍🦰，防范采购风险🕺🏻🫴🏻，促进廉政建设🖖，依据《上海工程技术大学采购管理办法》（沪工程资〔2024〕19号）、《上海工程技术大学框架协议采购实施细则》（沪工程资〔2024〕20号）及学校相关规定✅，结合后发中心实际🧘🏼，制定本细则。

第二条 本细则适用于后发中心各科室使用学校各类经费采购货物、服务的活动。工程采购按学校工程采购相关规定执行🐕‍🦺，不适用本细则。

第三条 本细则所称货物，是指各种形态和种类的物品，包括但不限于：设施设备、低值易耗品、维修材料👌🏿、办公用品等🛀🏽。

本细则所称服务🍌，是指除货物和工程以外的采购对象，包括但不限于：设备维保、物业服务、餐饮服务、车辆租赁👆⌚️、管道疏通等💒。

第四条 后发中心采购工作遵循公开透明、公平竞争🚶‍♀️、公正廉洁、诚实信用和“谁采购、谁负责”的原则。

第二章 组织机构与职责

第五条 后发中心设立采购工作小组，由中心主任担任组长，中心副主任担任副组长，各科室负责人为组员🧑🏻‍🦯‍➡️。主要职责：

（一）审核各科室提报的年度采购计划；

（二）协调处理采购过程中的质疑🏰👉🏽、投诉及合同争议；

第六条 后发中心各科室作为采购需求单位，享有本细则授权范围内的采购权限，并承担相应责任🎒。主要职责🪘：

（一）根据工作需要提出年度采购计划及具体采购申请；

（二）编制采购需求（包括技术参数、服务要求、预算金额、建议采购方式等）；

（三）在本细则授权的权限内𓀛，自行组织实施采购活动（如直接采购、比价采购、竞价采购等）🌁；

（四）参与采购文件编制🎃、项目评审及合同洽谈；

（五）组织合同履约🥝🏆、验收及付款申请；

（六）整理并妥善保存本科室采购项目的完整过程资料，并按要求向中心党政办备案。

第三章 采购组织形式与限额标准

第七条 后发中心采购分为“学校统一采购”和“>意昂5自行采购”两种形式。

第八条 以下项目应委托学校资实处实行统一采购🚻，各科室不得自行组织👭🏼：

（一）纳入上海市政府集中采购目录的项目🉐；

（二）预算金额达到学校统一采购限额标准的货物与服务项目（单笔预算金额20万元及以上）🧑🏼‍🚒；

第九条 统一采购限额标准以下的项目，由后发中心各科室自行采购。自行采购限额及方式如下：

第十条 严禁各科室以拆分项目🥊、化整为零等方式规避学校统一采购🪣。

第四章 框架协议采购执行细则

第十一条 凡属于上海市政府集中采购目录内且明确实行框架协议采购的项目（如空调、计算机、打印机等），必须通过上海市政府采购云平台（以下简称云平台）执行框架协议采购，不得线下自行采购👩🏿‍✈️。

第十二条 框架协议采购的供应商确定，严格按学校《框架协议采购实施细则》第四条执行：

（一）预算金额5万元以下🏌️‍♀️🌷：需求科室自行在云平台入围供应商范围内选择确定☯️；

（二）预算金额5万元（含）以上💧、20万元以下：由需求科室根据不少于3家云平台入围供应商报价情况🛟，提出拟选供应商，经后发中心党政联席会议讨论确定；

（三）预算金额20万元（含）以上、政府采购限额标准以下🈚️👯：由需求科室组织论证，论证小组应由3人及以上单数组成（含至少1名政府采购专家），形成书面论证报告，经后发中心党政联席会议讨论确定。

第十三条 框架协议采购程序：

（一）需求科室填写采购申请，附相应决策文件或论证报告；

（二）由学校资产处负责在政府采购云平台实施采购🚣🏿‍♀️。

第五章 采购程序

第十四条 自行采购项目（单笔2万元及以上）的一般程序：

1. 采购申请🤽🏼‍♂️🧙🏼：需求科室在资实处“数字化采购平台”填写货物或服务采购申请，明确采购内容、预算👩‍🦽、拟采用方式，经科室负责人确认后报经费负责人审核。预算5万元及以上的🌤，需求科室须按照后发中心编制的“比价采购文件模版”（附件一）和“供应商报价文件模版”（附件二）的内容要求，开展比价采购🧜🏽‍♀️，采购申请时一并提交供应商报价文件及《比价采购评审报告》👨‍🏫。

2. 组织实施：需求科室按审定的采购方式组织采购，保留过程记录🎖。

3. 合同签订：达到合同签订标准（2万元及以上）的，由需求科室起草合同🥑，并按学校合同管理流程审核🕛、盖章。

4. 验收付款：需求科室组织验收📳🙍🏿‍♀️，填写验收凭证（货物类按类别办理入库手续或填写《材料、易耗品验收单》或《维修单》🤸🏽‍♂️，服务类填写《服务采购验收单》），并办理付款。

5. 资料归档：采购完成后，需求科室负责将全套资料存档。

第十五条 单笔2万元以下的直接采购，可不履行网上申购流程。

第十六条 紧急采购：因保障校园运行急需（如突发水管爆裂、恶劣天气应急物资等）💇🏼‍♀️，经后发中心主任口头或书面批准后🤷🏿‍♂️，可先行采购，事后10个工作日内补办审批手续。

第六章 合同签订与履约验收

第十七条 采购金额达到2万元及以上的，必须签订书面合同💵。合同建议采用学校合同范本，或经学校资实处𓀋🦹🏿、法务>意昂5认可的合同♜。合同内容应与采购文件、成交供应商响应文件一致。

第十八条 合同签订后，需求科室负责跟踪供应商履约情况。验收应对照合同逐项核对🧈，验收不合格的，不得付款。

第十九条 验收合格后👴🏽，需求科室按学校财务规定办理付款手续，并附合同、验收凭证🚴🏽‍♂️👩‍💼、发票等凭证。

第七章 监督与档案管理

第二十条 后发中心采购工作主动接受学校纪委👩🏿‍⚕️、审计处的监督和资实处的指导。采购工作小组成员、各科室采购经办人与供应商有利害关系的，必须回避。

第二十一条 禁止行为：

（一）拆分项目、化整为零规避统一采购或上级审批🌦；

（二）未按规定方式采购，擅自指定供应商；

（三）与供应商串通、收受回扣🐶、泄露采购信息；

（四）其他违反学校《采购与招投标工作负面清单》的行为；

（五）其他违反 《关于后勤员工在参与招投标过程中的相关工作提示与负面清单》的行为🤵🏿。

违反上述规定的🏂🏼，后发中心将视情节轻重对相关科室及责任人进行通报批评🍐、取消采购权限、报学校追究行政或法律责任🖤。

第八章 附则

第二十二条 本细则由后发中心采购工作小组负责解释🤑。

第二十三条 本细则自印发之日起施行🧜‍♂️，并报资产与实验室管理处（招投标中心）备案。

附件一：比价采购文件模版

附件二：供应商报价文件模版

附件三：关于后勤员工在参与招投标过程中的相关工作提示与负面清单

意昂5登录

2026年4月17日